市港口建设大会战指挥部办公室

港口建设大会战是市委市政府“四大会战”的重头戏。自港口建设大会战冲锋号吹响以来，全市上下严格按照“规划、建设、整合、管理”8字工作要求，突出打好阵地战、攻坚战、协同战，推动会战闯关夺隘，取得了较好成效。元至10月，我市实现外贸进出口额134.46亿元，岳阳外贸增速位居全省第一，首次进入全国外贸百强城市并位居第35位;城陵矶综合保税区成为全省进出口贸易增幅最大、项目落地速度最快的综保区；城陵矶国际港务集团完成集装箱吞吐量48.5万标箱，首次超过九江、宜昌。我们主要做法是：

一、突出抓规划，破解掣肘壁垒。始终坚持规划引领，把握突破重点，推动以点带面，盘活工作全局。一是推进《岳阳港总体规划》修编。目前交通部规划院水科所正在进行《岳阳港总体规划》文本的编制，环科所正在进行环评文本的编制，预计12月份完成规划初稿的编制。二是推进《东洞庭湖国家级自然保护区规划》调规。将《东洞庭湖国家级自然保护区规划》作为工作的重头戏，着力消除规划堵点。目前东洞庭湖国家级自然保护区规划调整方案已通过国家评审和环保部公示，年底有望获国务院批准。三是推进《岳阳城市整体规划》修改。将港口规划纳入城市整体规划，确保港口规划建设与城市发展方向一致，推进产城融合、港城一体。

二、突出抓建设，强化基础支撑。以城陵矶新港区为主陆地，切实强化设施、产业、平台等基础工程建设，为决胜会战提供坚强保障。一是加强基础设施建设。共投入资金近50亿元用于园区基础配套建设，城陵矶路、松阳湖路西延线已竣工通车；汽车整车进口口岸陆域功能区完成主体建设；综保区二期、凌泊湖安置房等项目正在加速推进。此外，空港产业园项目土石方工程基本完成。二是加强产业项目建设。紧紧围绕重点产业、重点项目，对接重点区域、重要客商，共签约引进包括哈工大机器人、临港汽车城（二期）、和润粮油等在内的项目25个，合同引资200多亿元。三是加强航运物流发展。共完成港澳直航4个航次；湘江穿梭巴士试运行，小支线已延伸到长沙、衡阳、常德等地。协调对接湖南华光公司购入三艘8500吨级江海轮、租赁一艘8200吨级江海轮投入城陵矶至洋山港航线，并为直航提供个性化服务。四是加强口岸平台建设。以开放平台为引擎，进一步放大集聚优势。中国（湖南）自贸区总体申报方案已上报至商务部，岳阳航运交易中心、岳阳国际快件监管中心、国际贸易“单一窗口”、湘欧快线岳阳铁路货站等项目有序推进。五是加强外贸扩容倍增。深入开展“内贸企业争创外贸定单”、“外贸企业业绩回归”专项活动，兑现“一区一港四口岸”奖励资金6203万元，重奖了59家外贸型企业。

三、突出抓整合，盘活黄金资源。按照“先核心、再港区、后全市、再到全省”的总体思路，全力推进岸线资源整合整治工作。一是整合港区核心岸线资源。重点开展11.9公里核心港区的岸线码头整治整合工作。城陵矶老港收购已完成股权变更，对岳阳纸业、华能、中长燃等企业的岸线资源整合形成了框架协议。二是整合全市岸线资源。协调推进岳阳市其他各港区与城陵矶港的转运合作，构建了“龙头港—喂给港”联动关系。强力开展非法码头整冶，共关停长江沿江非法码头39个；关停湘江沿线非法砂石码头111座，提质规范41座。三是整合四水岸线资源。争取省委省政府高度重视，推动四大水域千吨级码头的整合。争取上港集团支持，探索以省水运投、城陵矶港务集团为主体，成立湖南省港航集团，逐步整合“四水”公共码头和全省集装箱运输企业。

四、突出抓管理，激发内生动力。始终高起点要求，严标准落实，稳步推进项目工作规范化、精准化管理。注重细化责任精准管理。对会战项目进行细化、量化，倒排工期进度，明确时间节点，实行挂图作战。注重健全制度规范管理。完善港口大会战工作协调机制和调度机制，定期对项目进行调度督查，切实加强对滞后项目的现场督办，及时解决实际问题，保障各个项目有序推进、齐头并进。注重强化协调跟进管理。加强对各参战单位的沟通衔接，严格按照每周一报送、每周一对接、每月一总结、每月一督查“四个一”要求，确保港口会战工作不掉线、任务不落后。